第1326章 太子妃,别害怕(2/2)
朱和幸好像没听明白,问了一句:“试办科举取的都是州县小吏?”
“是啊,”丁玉英道,“镇、乡、坊的父母官,缉盗捕寇的警巡官,征粮收税的税务官,教化百姓的学官,管水利河道的营造官,都得是本地人才能做好的,所以得用试办科举把川中各州县的能人都搜罗出来,为国家所用。”
镇、乡、坊三者都是现在大明朝最基层的政权,三者都是平级的,只是在功能和布局上有所不同。镇一般是指户数在1000以下的小城镇(在人口密集的东南地区,许多户数超过1000的小城镇也称镇),乡当然就乡村了,坊则是大城市(县级,称为市)下的区。
这三个基层政权下,还有里和社这两个居民自治的单位。里在乡之下,通常以百户为一里。社则在镇、坊之下,户数不定,而是划定区域,通常一镇一坊下面都有十个里。里长和社长,都由居民推选而任,这些里长、社长通常也兼任地方的议政官。
而镇、乡、坊的父母官既可以由里长、社长在当地通过官考的官员中推举,也可以由上级指派——以何种方式选择,通常看当地的完税完租(官田的租)情况。由上级委派的镇、乡、坊则不兼任议政。
而镇、乡、坊的上级官员的选择方式则有三种,一是地方议政在符合条件的官员中推选,前提是该地方不大重要,而且完税完租和治安情况良好;二是由省府(直隶州)选择,凡是完税完租和治安不好,同时也不是重要地区的州(属州)、县、市官员,都是这样选拔出来的;三是由内阁委派,凡是重要地区,大明最富的东南十一府再加上武汉、天津、天河三府的州、县、市长官,都是内阁提名的,不过原则上也会从当地人中选择官员。
当然了,州(属州)、县、市这一级的官员,包括同级的属官,无论用何种方式进行选拔,最后都需要天子通过内阁下达诏令,正式委任,所以天子拥有最后的否决权。
这一套地方官员的选拔任命方式,只适用于大明的直省,而四川还是战区,即便完全收复,也会先设置藩镇,然后再根据实际情况逐步改为直省——藩镇并不等于自治,而是以军府治理地方。这种治理模式从明朝初年开始就一直存在,比如施州军民指挥使司就是这么一个军府治理地方的机构,但它从来都不是半独立的割据政权。
而四川因为会暂时以军府治理,所以基层自治的空间很小,镇、乡、坊的父母官全部由上级任命,也不会设置议政官。
“那四川各地的州县官呢?”朱和幸笑着问,“老爹想让谁去干这个苦差事?”
丁玉英轻轻一叹:“父皇没有说,但是奴却已经猜到一些了......”
“猜到什么了?”
丁玉道:“猜到了你这个太子千岁早晚也得下去当一任县官了......因为父皇今天和奴说了,等到了永安,你我二人就得去县衙听政一个月,以便熟悉地方政务。奴猜想,这一个月过后,你就得去当一阵子县官了!你可得好好当啊,当不好可就糟了!”
“什么?我一太子当县官?”朱和幸一愣,“这不是瞎胡闹吗?自古哪有太子当县官的?而且我也不会啊!要真当不好怎么办?他还能换太子?”
是啊!真当不好怎么办?丁玉英看了丈夫一眼,心说:当不好就裁汰啊!你是太子,当然不能裁汰,要不然父皇早就把你换了,也没我什么事儿了!现在有了我,当然就可以裁汰了......你当不好县官,就把我裁汰了,而且还是风光大葬一级的裁汰!
真是伴君如伴虎啊!