第239章 胥吏和县官之间的矛盾,才是大明吏治最大的问题(1/2)
正所谓阎王好见,小鬼难缠!
通过后世的一些古装影视剧,以及锦衣卫、隐龙卫最近的调查,朱棡才发现原来衙役也可以如此嚣张跋扈。
就因为没有拿到相应的好处,他们能当着原告的面,掰断对方的传令牌。
根据大明的相关规定:传令牌一旦断了,就代表当事人不听传唤,可以判个“藐视公堂”。
在中央集权接近最鼎盛时期的明朝,藐视公堂就等于是在藐视王法。
这么一顶大帽子扣下来,普通老百姓就只能给负责传唤捕快和衙役乖乖交钱。
能够有理辩三分的原告都拿下了,不快更不可能放过,本身就理亏的那些被告。
流传到后世,就变成了一句俗语。
“衙门口朝南开,吃了原告吃被告,有理无钱莫进来!”
然而考虑到朱元璋本来就对胥吏,存在非常严重的偏见。
朱棡自然不可能将这些调查结果,直接了当的说出来。
他这一次半路返回应天府,就是想在处理“宜兴案”的同时,彻底解决大明如今“重官员,轻胥吏”的局面。
“老爹,之前我一直以为只要提高大明官员的俸禄待遇,就可以大幅改变如今的吏治情况。
然而直到这次离开应天,真正深入民间之后才发现,胥吏和县官之间的矛盾才是最大问题。”
朱元璋显然不相信,作为基层办事人员的胥吏,可以将县官给彻底架空。
“那些捕头、衙役即便再有势力,也不过是没有品级的胥吏。
知县好歹是七品官员,又怎么会任由下属蒙蔽自己呢?”
朱棡一针见血的说道:“知县不过是三年一任的流官,真正有势力的人,过了三年就会掉到别的地方。
在这期间他们只会和那些胥吏和和气气的,尽可能不把关系搞僵。
况且胥吏往往都是几代人积累下来的家传势力,一般的县官还真斗不过他们!”
朱元璋咬牙切齿的说道:“这正是爹为什么要禁止胥吏参加科举的主要原因,他们无品无级就已经如此猖狂。
倘若真的有机会成为朝廷官员,势必会比‘空印案’里面的那些蛀虫更加过分。”
朱棡摇头说道:“其实无论《御制大诰》还是《大明九律》,最终都需要有人去执行才能得到落实。
如果不能解决大明‘重官员,轻胥吏’的弊病,再好的政策到了地方之后,都难以发挥应有的效果。”
大明在现阶段采用的,基本上都是“异地为官”的任用措施,因此普遍存在“知县是外地官,胥吏是本地人”的情况。
况且捕快、衙役是本地人,代代相传、相互勾结。
正所谓法不责众,知县最多免掉几个人,又不可能让捕快全体失业。
再加上知县不熟悉本地情况,想做事只能依靠本地的捕快、衙役。
不然连税都收不上来,政策也落实不下去。
“如果咱下令禁止胥吏世袭,同时加强对那些地方官的考核,是不是就可以改变这种局面了?”
看着依然心存幻想的朱元璋,朱棡直接在纸上写下了“国权不下县”这五个字。
“胥吏里面的人,有不少都是当地豪绅的旁系。
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